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被遼寧、河北、天津、山東陸地三面環(huán)抱的渤海,目前正面臨著空前巨大的污染壓力。“要把向渤海排污的每一個(gè)‘口子’都查清楚,確保一個(gè)不漏。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
環(huán)渤海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迅速的區(qū)域之一,已形成遼東半島、京津唐和山東半島三大城市群,而且,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、河北沿海地區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)均已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
資料顯示,長(zhǎng)期以來(lái),每年有大量的陸源污水和污染物隨水流進(jìn)入渤海。數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入渤海的年污水量達(dá)28億噸,占全國(guó)排污水量的32%。各類污染物質(zhì)70多萬(wàn)噸,占全國(guó)入海污染物質(zhì)總量的47.7%。以遼東灣、渤海灣和萊州灣的污染最為嚴(yán)重,“三灣”的污染量占整個(gè)渤海污染總量的92%。污染物主要有無(wú)機(jī)氮、無(wú)機(jī)磷、石油類和耗氧有機(jī)物,此外還有重金屬。
2018年12月,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,要求通過(guò)三年綜合治理,大幅降低陸源污染物入海量,實(shí)現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
生態(tài)環(huán)境部表示,按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的原則,制定入海排污口監(jiān)測(cè)計(jì)劃,把水質(zhì)情況“測(cè)明白”。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)排污問(wèn)題突出的排污口進(jìn)行溯源,查清污水的來(lái)龍去脈,厘清排污責(zé)任。按“一口一策”原則,科學(xué)合理地確定入海排污口整治方案,并有序推進(jìn)。
行動(dòng)計(jì)劃確定,通過(guò)三年綜合治理,大幅降低陸源污染物入海量,明顯減少入海河流劣Ⅴ類水體;實(shí)現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;完成非法和設(shè)置不合理入海排污口的清理;構(gòu)建和完善港口、船舶、養(yǎng)殖活動(dòng)及垃圾污染防治體系;實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海管控,持續(xù)改善海岸帶生態(tài)功能,逐步恢復(fù)漁業(yè)資源;加強(qiáng)和提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。到2020年,使渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))比例達(dá)到73%左右。
該行動(dòng)計(jì)劃涉及渤海全海區(qū)、環(huán)渤海的遼寧省、河北省、山東省和天津市“三省一市”,包括“1+12”沿海城市,即天津市和其他12個(gè)沿海地級(jí)及以上城市(大連市、營(yíng)口市、盤錦市、錦州市、葫蘆島市、秦皇島市、唐山市、滄州市、濱州市、東營(yíng)市、濰坊市、煙臺(tái)市)。
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